读懂今年“粮食热”背后的真问题

  粮食，在经历了连续十六年丰收，已经被很多人视为像空气一样理所当然的存在之后，今年忽然“翻红”，频频成为社会热点话题。从新冠肺炎疫情到南方洪涝灾害，从国外限制粮食出口到国内夏粮收储进度偏慢，一有突发事件，舆论就会掀起新一轮的担忧，怕粮食不够吃，甚至一些人要开始囤米囤面。

  关于目前的粮食供应情况，国家相关部门在不同场合已经反复作出解释，一个基本判断是：稻谷小麦这两大口粮作物自给率是100％，库存量够全国人民吃一年；谷物自给率也保持在95％以上。

  而未来一段时间的粮食保障关键看当前的生产情况，8月26日，农业农村部专门举行新闻发布会进行回应。对于人们所关心的洪涝灾害影响问题，事实是虽然鄱阳湖、洞庭湖等局部区域早稻受损，但因为今年全国早稻面积增长，因此总产量仍增加了20.6亿斤，同时，今年夏粮也喜获丰收，增加了24.2亿斤。全年粮食丰收的大头在秋粮，从面积上看，今年秋粮增加了500多万亩；从长势上看，目前总体正常，丰收有基础。当然，秋粮生产后期还要过几道关口，目前正是吃劲儿的时候，党中央、国务院对今年粮食生产高度重视，出台了一系列政策措施，力度之大多年少有；农业农村部门全力以赴，加强指导，落地落实后期田管措施，相信今年的粮食丰收还是可期的。

  具体问题都有翔实的调查数据和严谨的推断过程做支撑，无需多说，但是值得我们反复深入思考的，是对于粮食这个有了不觉得、没有天会塌的特殊之特殊的战略物资，到底应该怎么去看待的问题。

  粮食安全的重要性怎么理解？

  在今年这个特殊年份，粮食再一次以它独有的方式，提醒着人们它举足轻重、非同小可的地位。“这次新冠肺炎疫情如此严重，但我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。”习近平总书记对此高度评价。但反过来说，假设粮食供给没有跟上，一旦出现了抢粮现象，哪怕仅仅是假设，这后果恐怕谁也不敢想。有句话叫“信心比黄金更重要”，现代市场经济的运转是建立在信用基础上的，社会的运行在一定意义上也取决于人们对未来的预判。粮食，它既是一种实物存在，但同时也是一种精神、一种信仰、一种希望，它是人们对基本生存条件的信心，对自己的明天仍能拥有平凡小确幸的信心，对个人所处的经济、社会大环境安全稳定的信心，它更是14亿中国人对中国共产党能够带领我们闯过任何艰难险阻的信心，对发展势不可挡、国运气势如虹的信心，对中华民族伟大复兴的信心。这信心弥足珍贵，失之不再。

  怎样才算是粮食安全有保障？

  保障粮食安全，容不得半点闪失，必须做到零风险。既是零风险，就不可能数着人头做饭、可着尺寸裁衣，手中必须要有一定数量的库存和盈余做支撑。当然，库存多少要有科学的统筹使用，但是不管怎样，绝对不能因为“多了”就大谈粮食过剩、粮食负担，粮食多了和少了是完全两个性质的问题，是“甜蜜的烦恼”还是“颠覆性错误”的问题。何况我们知道，我国粮食供求一直是紧平衡状态，所谓粮食多了都是相对的、暂时的。以玉米为例，今年国内玉米价格持续上涨，玉米市场甚至可以用“火爆”来形容，但是就在短短四五年前，玉米还因产量、进口量、库存量“三量齐增”被认为“多了”。对玉米这样一个用途广泛，产业链长的粮食品种来说，畜牧业产能、深加工水平等等诸多因素都决定着它的供求关系，绝不能轻言多了还是少了。对于保障粮食安全来说，宁可一时多了，出现一些库存、财政压力，也不能因为少了，给社会和整个大局带来压力。

  如何看待粮食等农产品价格上涨？

  说到今年玉米价格上涨，这也是引发人们担忧的一个点，但实际上直到现在，东北地区玉米价格水平仍然低于2014年每吨2240元的临储价，也低于此前的市场价历史高点，仍属于恢复性上涨。说到这里，真的要替农民问一句，社会对农产品价格合理上涨的容忍度是不是太低了？当然，农产品价格不能大起大落，这是正确而必要的。在CPI的八大类指标中，食品权重接近三分之一，因此确保农产品价格稳定就是为CPI稳定做贡献。但是，不大起大落并不代表就不能适度地、温和地在合理区间里上涨，这既不符合全面建成小康社会的要求，也不符合市场规律。

  改革开放以来我国职工平均工资增长134倍，但是大部分重要农产品价格增幅只有区区数倍。农产品的收入是农民收入的重要来源，时至今日，如果媒体以及社会舆论还对鸡蛋每公斤涨一两元钱嫌贵，还在说一个平均不到0.6元钱的鸡蛋吃不起，只能说是还没有真正理解全面小康的涵义。而从市场的角度说，农药、化肥、饲料等投入品持续上涨，劳动力成本不断提高，必然要拉动农产品价格的上涨。另外，当前我们已经进入高质量发展阶段，追求更生态、更健康的养殖方式不可避免地要抬高成本。以生猪为例，现在出栏1头猪，防疫成本比以前要增加130元，粪污处理的生态成本增加50元，仅这两项1头猪生产成本就要增加180元，摊到每公斤猪肉上为1.8元。因此，尽管我们生猪产能有所恢复、猪肉价格也已经回落，但是要恢复到以前那个价格水平是不可能的，这是由市场规律决定的。

  “一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”粮食就是中国人的图腾，不管到了什么时候，也不能浪费粮食、忽视农业。习近平总书记反复强调，保障国家粮食安全是一个永恒课题。这是使命，也是初心，昭示着我们始终都要为牢牢端稳中国人的饭碗矢志不渝，不懈努力！